六集大型政论专题片《大国外交》播出后引发国内外热议,令全党全国各族人民倍感振奋。专题片紧紧围绕习近平总书记提出的一系列外交新理念新思想新战略,深刻反映以习近平同志为核心的党中央以大格局、大气魄、大手笔精心谋划、开拓进取、攻坚克难,引领中国走近世界舞台中心的恢弘历程,充分展现了我大国领导人风采和当今中国“世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者”形象。
全球大变局凸显中国贡献
当今世界正处于一个大发展、大变革、大调整时代。虽然全球范围内的冲突和贫困尚未根除,但新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,改革创新潮流奔腾向前,经贸大繁荣、金融大流通、人文大交流达到前所未有的程度。虽然弱肉强食的丛林法则、你输我赢的零和游戏依然存在,大国地缘政治竞争明显抬头,国际风云翻滚激荡,国际体系和国际秩序正经历深度调整,但和平、发展、合作、共赢已经成为各国人民的共同呼声。
随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,国际格局正在发生历史性变化。以西方七国为代表的发达国家遭遇金融危机、难民危机、恐怖袭击,民粹主义和经济民族主义思潮泛起,整体下沉态势比较明显。尽管西方发达国家依然占据当今世界的主导地位,但主导世界的能力、意愿、决心都在下降,越来越把主要资源和注意力集中到国内,着力解决自身面临的诸多难题。与此同时,以金砖国家为代表的新兴经济体和广大发展中国家异军突起,无论是经济实力、社会发展水平,还是国际影响力,都明显上升。在过去10年中,金砖国家经济总量不断提升,占全球经济比重从12%上升到23%,成为全球经济增长的最主要拉动力量,对世界经济增长的贡献超过50%。发展中国家与发达国家以及世界主要力量之间的差距不同程度缩小,全球范围内的国际力量对比总体上变得越来越平衡。
在国际体系和国际秩序的深刻调整中,中国的发展态势最为突出。2016年中国经济占世界经济比重达到14.9%,对世界经济增长贡献率高达34.7%。2014年,中国成为继美国之后第二个GDP超过10万亿美元大关的国家。中国还是世界第一贸易大国、第一大外汇储备国、第一大出境旅游消费国,越来越多的“全球第一”桂冠正在为中国所拥有。不断发展壮大的中国,成为世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者,正在成为影响世界、塑造未来的重要力量。正如《大国外交》解说词所说,这是中国之中国,也是世界之中国。中国前所未有地走近世界舞台中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的中国梦,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。这是习近平总书记为当代中国标注的历史新方位,也是新时期中国外交的基准坐标。
世界大发展彰显中国理念
世界那么乱,问题那么多,人们希望听到中国的声音,看到中国的方案。《大国外交》开篇就讲,世事纷繁多元应,纵横当有凌云笔。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻思考并洞察人类前途命运以及中国和世界发展大势,紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦,统筹国内国际两个大局,统筹发展安全两件大事,提出了一系列新理念新思想新战略。
明确推进中国特色大国外交的前进方向。习近平总书记敏锐把握中国与世界关系的历史性变化,强调中国必须有自己特色的大国外交,要有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派,并且科学回答了什么是中国特色大国外交、如何开展中国特色大国外交等重大问题,形成并确立了习近平总书记外交思想。中国外交必须坚持中国共产党的领导,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,为人类对更好社会制度的探索提供中国方案;要坚持和平发展,把中国发展与世界发展联系起来,在与世界各国良性互动、互利共赢中开拓前进;要积极为国家经济社会发展服务,为实施“走出去”和“引进来”创造良好条件。习近平总书记外交思想是新形势下中国外交的行动指南和党中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分。
提出打造人类命运共同体、构建以合作共赢为核心的新型国际关系等外交理念。习近平总书记提出打造人类命运共同体重要理念,主张与世界各国共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。这是中国为完善全球治理提出的重要方案,为人类社会实现共同发展、长治久安绘制的宏伟蓝图。构建以合作共赢为核心的新型国际关系,主张世界各国以合作取代对抗、以共赢取代独占,同舟共济、携手共进,共同享受尊严、共同享受发展成果、共同享受安全保障。坚持追求合作共赢的核心原则,把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面,这是对“21世纪国际关系向何处去”命题作出的重大理论贡献。强调践行正确义利观,义利相兼、以义为先,政治上坚持正义、秉持公道、道义为先,经济上坚持互利共赢、共同发展,向发展中国家提供更多力所能及的帮助。这为中国提升与发展中国家的团结合作,深化与周边国家的关系,权衡多边事务中的利益得失提供了重要的价值取向。
提出建设“一带一路”合作倡议。“一带一路”倡议秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,坚持共商、共建、共享原则,共谋发展新动力,拓展发展新空间,找到合作新模式。这就把我国发展同沿线国家发展结合起来,把中国梦同沿线各国人民的梦想结合起来。正如《大国外交》所说,历史关口,时代潮头,中国理念正引发世界前所未有的共鸣。“一带一路”倡议赋予古代丝绸之路以全新的时代内涵,为世界所有志同道合者共同打造全球公共产品提供了重要平台,为世界提供了一项充满东方智慧的共同繁荣发展方案。
外交大手笔尽显中国担当
理念决定方向,思想决定行动。党的十八大以来,在习近平总书记外交思想指引下,波澜壮阔的外交实践,纵横寰宇的外交轨迹,穿越世界风云变幻,不断铺陈开来。
坚定捍卫国家主权与核心利益。我们在一系列涉及我国重大核心利益的问题上亮明立场、划出底线、敢于斗争,有力捍卫了我国核心利益和正当权益。在《大国外交》第四集“穿云破雾”中,习近平总书记指出,中国不觊觎他国权益,不嫉妒他国发展,但决不放弃我们的正当权益。中国人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事,任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。我们有理有据地回击所谓“南海仲裁案”,维护国家主权权益,维护我国国家形象,维护地区和平稳定;提出“双轨并行”思路和“双暂停”倡议,为缓解朝鲜半岛紧张局势持续努力;践行“外交为民”宗旨,探索具有中国特色的海外维权之路;同国际社会积极开展反腐败追逃追赃合作,取得重要成果。特别是在维护国家统一和反分裂问题上,强调绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。
构建全球伙伴关系网络,深化全方位外交布局。我们积极运筹大国关系,构建健康稳定的大国关系框架:推动中俄全面战略协作伙伴关系不断迈向更高水平;推动新时期中美关系持续健康稳定向前发展;共同建设中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系;以厦门峰会为起点,携手打造金砖国家新的“金色十年”。召开新中国成立以来首次周边外交工作座谈会,全面部署周边外交,秉持亲诚惠容理念,让命运共同体意识在周边落地生根,开创周边睦邻友好合作新局面。同发展中国家守望相助,共同进步,实现同发展中国家整体合作机制全覆盖。由此,我国走出了一条“对话而不对抗、结伴而不结盟”的国与国交往新路,在复杂多变的国际格局中始终保持战略主动地位。
以“一带一路”建设为统领,推进新一轮高水平对外开放。确立对外开放新格局,为中国经济转型升级赢得广阔发展空间和良好国际环境,为经济全球化发展提振信心,实现了共赢共享发展。4年来,习近平总书记以钉钉子的精神,在国内外多个重要场合亲自推动,使“一带一路”建设与俄罗斯“欧亚经济联盟”、东盟“互联互通总体规划”等多个发展战略实现对接,“六大经济走廊”建设稳步推进,100多个国家和国际组织支持参与。“一带一路”逐渐从理念转化为行动,从愿景转变为现实,演奏出历史和现实的壮丽交响,编织出沟通亚非欧的经贸和交通网络,为地区和跨区域发展奠定了坚实基础,日益成为开放包容的国际合作平台和各方普遍欢迎的全球公共产品,凸显中国倡议、全球响应、世界共赢的积极成效。
创新全球治理理念和实践,为推动全球治理体系变革发挥中国作用。亚太经合组织领导人北京会议引领亚太区域合作迈向更广阔天地。20国集团领导人杭州峰会推动G20从危机应对向长效治理机制转型。习近平总书记在2017年达沃斯世界经济论坛年会上的重要演讲,倡导经济全球化向开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展,赢得国际社会广泛赞誉。“一带一路”国际合作高峰论坛形成国际社会广泛参与、合力推动“一带一路”建设的磅礴气势。亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、丝路基金的建立推动了国际金融体系的完善。主办世界互联网大会、亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会,承办第40届南极条约协商会议和第20届南极环境保护委员会会议,积极参加核安全峰会,推动达成全球气候变化巴黎协定,积极参与制定新兴领域治理规则。为解决国际地区热点和全球性问题提出中国方案,为促进世界和平与发展提供越来越多的公共产品。中国国际话语权和影响力不断提升,负责任大国形象持续彰显。
正如《大国外交》片尾所说,登高望远天地阔,纵横捭阖自从容。5年来,习近平总书记不忘初心的使命担当,重信守诺的风范品格,协和万邦的价值信念,以民为本的仁爱情怀,兼济天下的开放胸襟,自信包容的文化气度,天下大同的理想追求,展示了中国元首外交的魅力,更塑造着中国特色大国外交的风格与气质。立时代之潮头、发思想之先声。5年来,习近平总书记外交思想和党中央治国理政新理念新思想新战略为变革的世界提供中国智慧,成为激荡寰宇的时代强音;一系列外交新实践新创举,让各国同声相应、同道相成,汇聚起和平发展的磅礴力量。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,迈向复兴的中国将与世界携手前行,为推进世界和平与发展事业、构建人类命运共同体作出新的更大贡献!
(作者单位:中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心)